（一）
改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。“中國(guó)要前進(jìn)，就要全面深化改革開(kāi)放。”習(xí)近平總書(shū)記的鏗鏘話語(yǔ)，是歷史的回聲，也是時(shí)代的號(hào)角。
秉承數(shù)千年變革和開(kāi)放的精神氣韻，從開(kāi)啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨接續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大革命，繪就了壯闊恢宏的歷史畫(huà)卷，創(chuàng)造了世人驚嘆的人間奇跡。
黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面。
安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的田野景象。 新華社記者 張端 攝
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革，提出一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨中央明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開(kāi)啟了氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的改革新進(jìn)程，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，全面深化改革取得歷史性偉大成就。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)給我們提出的新考題比過(guò)去更復(fù)雜、更艱難。
“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)，要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”。
“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。”
著眼中心任務(wù)，用好重要法寶，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出戰(zhàn)略部署。
今年4月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“全黨必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。”
今年5月，在企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“進(jìn)一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”。
總目標(biāo)一以貫之，主題十分明確。
（二）
從黨的十八大開(kāi)始，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。我國(guó)發(fā)展處于新的歷史方位，“改革開(kāi)放到了一個(gè)新的重要關(guān)頭”。
發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)……
“解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于深化改革”“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”，習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)振聾發(fā)聵。
“改革開(kāi)放也是有方向、有立場(chǎng)、有原則的”“不實(shí)行改革開(kāi)放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的‘改革開(kāi)放’也是死路一條”，習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)清醒堅(jiān)定。
歷史，往往歷經(jīng)時(shí)間沉淀，更顯脈絡(luò)之清晰、變革之深刻。
新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度，義無(wú)反顧把改革開(kāi)放推向前進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議，黨的十八屆三中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn)，各方面共推出2000多個(gè)改革方案……全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，以“中國(guó)之制”推進(jìn)“中國(guó)之治”，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力源泉。
聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略激活澎湃動(dòng)能，戶(hù)籍制度改革打破城鄉(xiāng)二元體制；瞄準(zhǔn)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力，深化財(cái)稅體制改革減稅降費(fèi)，科技體制改革賦能創(chuàng)新；圍繞群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革破解群眾看病難、看病貴；滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公平正義的更高需求，司法體制綜合配套改革持續(xù)深化；針對(duì)管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，從中央八項(xiàng)規(guī)定破題，深化黨的建設(shè)制度改革……始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，全社會(huì)形成改革創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流的生動(dòng)局面。
山東省乳山市城區(qū)街道騰甲莊村幸福食堂，志愿者為老人們配送午餐。新華社記者 郭緒雷 攝
新時(shí)代以來(lái)不平凡的征程上，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，我們黨推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng)性的。
放眼全世界，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨，能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。由此，我們更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加真切體會(huì)“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì)”。
四川成都，坐落著國(guó)家級(jí)民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)基地“天空之眼”。在這片海拔高度1200米以下、半徑范圍5公里的空域內(nèi)，各類(lèi)無(wú)人機(jī)來(lái)回穿梭，完成一系列測(cè)試任務(wù)。
以前，企業(yè)測(cè)試無(wú)人機(jī)，要先申報(bào)飛行任務(wù)，再申報(bào)飛行計(jì)劃、放飛許可，沒(méi)有一周時(shí)間下不來(lái)。經(jīng)過(guò)低空空域協(xié)同管理改革，如今測(cè)試無(wú)人機(jī)，提前一小時(shí)報(bào)備即可。以改革之力助推低空經(jīng)濟(jì)“加速起飛”，從中能夠讀懂“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”的道理。
關(guān)鍵時(shí)期，重要節(jié)點(diǎn)。進(jìn)一步全面深化改革，“這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇”。
“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)”。面對(duì)既定奮斗目標(biāo)，我們始終保持戰(zhàn)略自信，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
“千萬(wàn)不能在一片喝彩聲中迷失自我。”面對(duì)取得的改革發(fā)展成績(jī)，我們始終保持戰(zhàn)略清醒，以勇于自我革命的精神，以改革到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，動(dòng)真格、敢碰硬，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。
“決不能有松口氣、歇歇腳的想法。”面對(duì)改革道路上依然存在的很多復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，我們始終保持戰(zhàn)略主動(dòng)，堅(jiān)持用改革開(kāi)放這個(gè)重要法寶解決發(fā)展中的問(wèn)題、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無(wú)前。
改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。“改革不停頓、開(kāi)放不止步，中國(guó)一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡”。
歷史啟迪當(dāng)下、昭示未來(lái)。
（三）
中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。習(xí)近平總書(shū)記指出：“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。”這一重要論斷，揭示了全面深化改革的邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w。
為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。
一粒藥，見(jiàn)證改革初心。恩替卡韋——一種治療乙肝的藥品。通過(guò)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，相同廠家的一片藥，價(jià)格大幅下降，一年下來(lái)患者花費(fèi)也大幅降低。
一間房，彰顯改革溫度。在松江的保障性租賃住房里租下一套兩居室，補(bǔ)貼后租金不到之前的一半。近年來(lái)上海加大保障性租賃住房籌措建設(shè)，讓更多新市民、年輕人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
一條河，擦亮改革底色。赤水河生態(tài)一度遭到嚴(yán)重破壞，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制“攥指成拳”，河水一年比一年清，河流兩岸村民居住環(huán)境不斷改善。
“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”習(xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)擲地有聲。
為了人民——改革由此而啟程，因此而壯闊。
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村，村扶貧隊(duì)長(zhǎng)與返鄉(xiāng)大學(xué)生一起直播推銷(xiāo)土特產(chǎn)。 新華社記者 陳思汗 攝
城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，讓人民享有更公平的教育；社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接，讓人民獲得更可靠保障；穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，讓人民生活品質(zhì)不斷提高；大力推進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給側(cè)改革，使人民在精神生活上更加充盈……
老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措，讓人民群眾收獲著改革帶來(lái)的豐碩成果。
人民心聲是改革所向。“辦事難、辦事慢、辦事繁”反映強(qiáng)烈，就持續(xù)深化“放管服”改革；基層負(fù)擔(dān)過(guò)重，就持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)……從群眾最關(guān)心的事情做起，一系列既有針對(duì)性又有含金量的改革舉措，讓群眾感受到了變化、得到了實(shí)惠。
時(shí)代在發(fā)展，人民群眾的需求也在不斷變化。注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，就能更好托舉起老百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
依靠人民——改革由此而獲得動(dòng)力，因此而創(chuàng)造奇跡。
改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐。
2020年9月，湖南長(zhǎng)沙。習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)基層代表，聽(tīng)取大家對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見(jiàn)和建議。他們中有鄉(xiāng)村教師、農(nóng)民工，也有貨運(yùn)司機(jī)、種糧大戶(hù)。這樣“聽(tīng)取意見(jiàn)和建議”的座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在2個(gè)月內(nèi)主持召開(kāi)了7場(chǎng)。
“正確的道路從哪里來(lái)？從群眾中來(lái)。”正是在一次次問(wèn)計(jì)于民、廣集民智中，改革找到破題的思路，凝聚起奮進(jìn)的共識(shí)。
從堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”夯實(shí)“中國(guó)之治”的根基，到河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等基層探索走向全國(guó)，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，全面深化改革擁有了最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣、最澎湃的動(dòng)力。
回望過(guò)往的奮斗路，改革讓機(jī)會(huì)無(wú)限拓展，國(guó)家的前行成就著個(gè)人的夢(mèng)想；億萬(wàn)人民自覺(jué)自愿參與和支持改革，推動(dòng)和促進(jìn)改革劈波斬浪、奮楫向前。只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識(shí)，人民才會(huì)積極支持改革、踴躍投身改革。
眺望前方的奮進(jìn)路，一切改革的推進(jìn)，都離不開(kāi)人民的力量。改革無(wú)論改什么、改到哪一步，都要牢記宗旨、以人民為念，都要“把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)”，都要懂得“現(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標(biāo)數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康”。
天地之大，黎元為本。堅(jiān)守人民至上理念，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，匯聚起的是更加深沉而磅礴的力量。
（四）
改革之路無(wú)坦途。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。”這是對(duì)新時(shí)代改革經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是新征程上譜寫(xiě)改革新篇章的鮮明昭示。
“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。”2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤。”
守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國(guó)理政的重要思想方法，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要方法論指導(dǎo)。
“我的問(wèn)題是：在中國(guó)，人大代表是怎樣代表人民利益的？”2023年9月，各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟主席帕切科走進(jìn)北京東城區(qū)前門(mén)街道的“小院議事廳”，與基層人大代表直奔主題、你問(wèn)我答。從“協(xié)商議事室”到“屋場(chǎng)懇談會(huì)”，從線下“圓桌會(huì)”到線上“議事群”……一個(gè)個(gè)全過(guò)程人民民主的改革創(chuàng)新實(shí)踐，詮釋了一條符合我國(guó)國(guó)情的民主發(fā)展之路，展示出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力。
“改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖”，這是始終如一的戰(zhàn)略清醒和定力。“把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓”，呼喚敢闖敢試的改革魄力和膽識(shí)。以守正為創(chuàng)新凝心鑄魂，以創(chuàng)新為守正注入活力，改革就能在正確道路上穩(wěn)步前行。
在考慮黨的十八屆三中全會(huì)議題時(shí)，“提出要制定一個(gè)全面深化改革的方案，而不是只講經(jīng)濟(jì)體制改革，或者只講經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)體制改革”，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“這樣考慮，是因?yàn)橐鉀Q我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效”。
系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。黨的十八屆三中全會(huì)之所以“也是劃時(shí)代的”，一個(gè)重要方面就在于堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革。新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)。
實(shí)行大部門(mén)制、扁平化管理，設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，在全國(guó)率先上線企業(yè)跨省份遷移全程網(wǎng)辦系統(tǒng)，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)……河北雄安新區(qū)每一天都在書(shū)寫(xiě)新的歷史。設(shè)施互聯(lián)、票制互通、安檢互信、信息共享……從理念到機(jī)制，從標(biāo)準(zhǔn)到規(guī)則，堅(jiān)持運(yùn)用好系統(tǒng)觀念，粵港澳大灣區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，每天跨城通勤的人超過(guò)百萬(wàn)。
新時(shí)代以來(lái)，我們黨以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)了由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步全面深化改革，必須更加注重系統(tǒng)集成，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象，使各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力，形成推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大合力。
位于海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的洋浦港。 新華社記者 蒲曉旭 攝
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記果斷作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段等重大判斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，作出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策，提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念并作出重大部署……高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃、審時(shí)度勢(shì)的改革舉措，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷向前邁進(jìn)提供了行動(dòng)指引。
在全局上謀勢(shì)，在關(guān)鍵處落子。黨的十八大以來(lái)的改革實(shí)踐告訴我們，只要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)部署各方面改革，緊緊扭住解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就能為其他各方面改革提供強(qiáng)大推動(dòng)，影響其他各個(gè)方面改革相應(yīng)推進(jìn)。
高質(zhì)量發(fā)展是“首要任務(wù)”，是“新時(shí)代的硬道理”。進(jìn)一步全面深化改革，必須更加注重突出重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從最緊迫的事情抓起，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作提升。
作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，推動(dòng)“高效辦成一件事”順應(yīng)群眾呼聲、彰顯改革決心。從國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)、明確第一批13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)清單，到各部門(mén)迅速行動(dòng)、加快健全常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，再到各地出臺(tái)實(shí)施方案、結(jié)合實(shí)際情況推進(jìn)落實(shí)……壓茬推進(jìn)的時(shí)間表上，有分秒必爭(zhēng)的緊迫感，也有事不避難的執(zhí)行力。
“改革要重謀劃，更要重落實(shí)。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要以釘釘子精神抓改革落實(shí)，既要積極主動(dòng)，更要扎實(shí)穩(wěn)健，明確優(yōu)先序，把握時(shí)度效，盡力而為、量力而行，不能脫離實(shí)際。”進(jìn)一步全面深化改革，必須更加注重改革實(shí)效，把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家。
知之愈明，則行之愈篤。在守正創(chuàng)新中砥礪前行，在攻堅(jiān)克難中越溝邁壑，路在何方？路在腳下。
（五）
在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“以開(kāi)放促改革、促發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。”
2024年5月，特斯拉又一座超級(jí)工廠在上海臨港動(dòng)工。從洽談到簽約僅用時(shí)1個(gè)月，再次刷新“臨港速度”。這離不開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度的支撐。
首張外商投資負(fù)面清單、率先實(shí)施商事登記制度改革，全國(guó)第一家外商獨(dú)資公募基金公司、第一家外商獨(dú)資汽車(chē)制造企業(yè)……諸多“第一”“首家”標(biāo)注了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“敢為人先”的精神特質(zhì)。從一花獨(dú)放到繁花似錦，全國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，海南自由貿(mào)易港揚(yáng)帆起航。用心耕好這塊“大試驗(yàn)田”，制度創(chuàng)新的“苗圃”結(jié)出了累累碩果。
從上海虹口區(qū)北外灘空中俯瞰中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)陸家嘴片區(qū)。 新華社記者 方喆 攝
開(kāi)放也是改革。篤定“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后”，中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。從落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，到構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，進(jìn)一步激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮。
現(xiàn)代化離不開(kāi)開(kāi)放，開(kāi)放成就現(xiàn)代化。過(guò)去40多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，定能不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
短短6天，第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，按年計(jì)意向成交金額達(dá)到784.1億美元，創(chuàng)歷屆新高。借助進(jìn)博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，埃塞俄比亞去年向中國(guó)出口咖啡生豆超2萬(wàn)噸。進(jìn)博會(huì)6年間，巴西甜瓜、巴基斯坦櫻桃、馬來(lái)西亞菠蘿蜜等80多個(gè)水果新品種，被準(zhǔn)入中國(guó)市場(chǎng)。
“下一個(gè)‘中國(guó)’，還是中國(guó)”。今年以來(lái)，阿斯利康在江蘇無(wú)錫高新區(qū)投資4.75億美元新建小分子創(chuàng)新藥工廠，法雷奧在上海嘉定打造“舒適及駕駛輔助系統(tǒng)生產(chǎn)研發(fā)基地”……外商紛紛持續(xù)投資中國(guó)，所關(guān)注的不僅僅是龐大的市場(chǎng)，更是以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志的新質(zhì)生產(chǎn)力，正在全球產(chǎn)業(yè)版圖里形成新的吸引力。
“開(kāi)放是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Γ鞘澜绶睒s發(fā)展的必由之路。”新時(shí)代以來(lái)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們以30%左右的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率成為全球發(fā)展的重要引擎；發(fā)揮中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，為世界貿(mào)易、投資增長(zhǎng)提供更加寬廣的天地；利用工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為全球提供質(zhì)優(yōu)物美的產(chǎn)品，助力全球綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型……中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放，為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇”。在開(kāi)放中擴(kuò)大共同利益，在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享，中國(guó)始終是全球共同開(kāi)放的重要推動(dòng)者、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源、各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng)，必將為世界發(fā)展提供更多機(jī)遇。
今年5月25日，X8157次中歐班列從西安國(guó)際港站駛出，在十幾天后抵達(dá)波蘭的邊境小鎮(zhèn)馬拉舍維奇。累計(jì)開(kāi)行達(dá)到9萬(wàn)列、總里程已超7億公里，中歐班列通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家、連接11個(gè)亞洲國(guó)家，是當(dāng)之無(wú)愧的“黃金通道”。
比數(shù)字更直觀的，是各國(guó)人民的獲得感?？夏醽嗸r食牛油果進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，成千上萬(wàn)的當(dāng)?shù)胤N植戶(hù)受益；一條阿富汗羊毛地毯在中國(guó)銷(xiāo)售，四五個(gè)當(dāng)?shù)鼐幙椆と思彝ピ鍪眨恢袊?guó)的菌草技術(shù)已經(jīng)在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)落地生根，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)十萬(wàn)個(gè)綠色就業(yè)機(jī)會(huì)……
英國(guó)歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘在《絲綢之路：一部全新的世界史》一書(shū)中預(yù)言：絲綢之路曾經(jīng)塑造了過(guò)去的世界，甚至塑造了當(dāng)今的世界，也將塑造未來(lái)的世界。共建“一帶一路”源自中國(guó)，成果和機(jī)遇屬于世界，匯集著人類(lèi)共同發(fā)展的最大公約數(shù)。
新時(shí)代以來(lái)，從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí)，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐，從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。面向未來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持胸懷天下，堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊，攜手各國(guó)共行天下大道，推動(dòng)建設(shè)更加美好的世界。
為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，既是中國(guó)人民追求美好幸福生活的光明之路，也是促進(jìn)世界和平和發(fā)展的正義之路。
實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境。
“我們都是奮斗者，從過(guò)去奮斗到今天，取得這么輝煌的成就。我們未來(lái)的目標(biāo)很明確很偉大，要實(shí)現(xiàn)它，還得靠我們繼續(xù)實(shí)干奮斗。要有這樣的信心和底氣，讓我們共同努力！”今年5月，習(xí)近平總書(shū)記在山東考察，來(lái)到黃海之濱的日照港，一番話鼓舞人心、催人奮進(jìn)——
“我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定一種信念，中國(guó)的改革開(kāi)放之路一定可以成功。”
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